11 Marzo
Alla Casa Bianca c'è uno spezza-Big Tech
Joe Biden ha scelto Tim Wu tra i suoi consiglieri. Chi è? Un esperto di antitrust che ha in mente di rompere il monopolio dei titani della Rete. Una breve indagine di Parlamentarius sul primato della politica e lo strapotere dei titani della Silicon Valley
di Parlamentarius
Mentre la nostra stampa si arrovella su come possa sciogliersi il nodo aperto dalle dimissioni del segretario del Pd e sulla convivenza della Sinistra italiana con Salvini e la Lega, altrove accadono fatti dal peso politico un po’ diverso. Vogliamo attirare la vostra attenzione su una notizia di cronaca di un paio di giorni fa, apparentemente minore, ma solo apparentemente, cari amici.
Joe Biden ha battuto un colpo il cui valore va ben oltre il simbolico. Ha chiamato nel suo Gabinetto un consulente dal nome tanto breve – giusto una consonante e una vocale – quanto denso di significato: il signor Tim Wu. Chi è costui? Wu è un professore della Columbia ed editorialista del New York Times che ha già lavorato per la Casa Bianca all’epoca di Obama. È esperto di diritto della concorrenza ed è esponente dei cosiddetti neobrandesiani, i cultori di una visione del diritto antitrust che si propone soprattutto di combattere i monopoli, quindi uno studioso molto vicino all’hipster antitrust movement e molto lontano dalle idee filo-Chicago che furono di Justice Scalia. E fin qui, mi direte, non ci sembra questa una gran notizia: è uno dei tanti tecnici che la politica chiama a sé per raccogliere idee e proposte.
Quel che però è più interessante è sbirciare dietro l’angolo e scoprire che Wu è un sostenitore di una tesi molto decisa a proposito dei Big Tech come Google, Facebook, Amazon and co., ha una visione delle piattaforme non proprio moderata e propone cose decisamente indigeste al signor Zuckerberg (sopra, nella foto Ansa che apre questo numero di List). Suggeriamo la lettura di un interessante suo libretto: The Curse of Bigness, Antitrust in the New Gilded Age, 2018.
Mentre sinora le varie agenzie americane ed europee hanno cercato di affilare...
di Parlamentarius
Mentre la nostra stampa si arrovella su come possa sciogliersi il nodo aperto dalle dimissioni del segretario del Pd e sulla convivenza della Sinistra italiana con Salvini e la Lega, altrove accadono fatti dal peso politico un po’ diverso. Vogliamo attirare la vostra attenzione su una notizia di cronaca di un paio di giorni fa, apparentemente minore, ma solo apparentemente, cari amici.
Joe Biden ha battuto un colpo il cui valore va ben oltre il simbolico. Ha chiamato nel suo Gabinetto un consulente dal nome tanto breve – giusto una consonante e una vocale – quanto denso di significato: il signor Tim Wu. Chi è costui? Wu è un professore della Columbia ed editorialista del New York Times che ha già lavorato per la Casa Bianca all’epoca di Obama. È esperto di diritto della concorrenza ed è esponente dei cosiddetti neobrandesiani, i cultori di una visione del diritto antitrust che si propone soprattutto di combattere i monopoli, quindi uno studioso molto vicino all’hipster antitrust movement e molto lontano dalle idee filo-Chicago che furono di Justice Scalia. E fin qui, mi direte, non ci sembra questa una gran notizia: è uno dei tanti tecnici che la politica chiama a sé per raccogliere idee e proposte.
Quel che però è più interessante è sbirciare dietro l’angolo e scoprire che Wu è un sostenitore di una tesi molto decisa a proposito dei Big Tech come Google, Facebook, Amazon and co., ha una visione delle piattaforme non proprio moderata e propone cose decisamente indigeste al signor Zuckerberg (sopra, nella foto Ansa che apre questo numero di List). Suggeriamo la lettura di un interessante suo libretto: The Curse of Bigness, Antitrust in the New Gilded Age, 2018.
Mentre sinora le varie agenzie americane ed europee hanno cercato di affilare le armi del diritto per contenere lo strapotere dei giganti del web e per limitare soprattutto l’enorme forza di mercato che nasce dall’accumulo e manipolazione dei dati personali, il signor Wu ha un’idea un po’ più radicale. Egli pensa che questi poteri siano diventati davvero troppo ingombranti e che ormai abbiano una forza tale da consentire loro l’inaudito: sfidare lo Stato e la Politica, non quella della nostra Italietta, beninteso, ma persino di quella degli Stati Uniti d’America. Il professor Wu pensa che le Costituzioni democratiche, la Magna Carta come la Costituzione americana, si siano formate sull’idea centrale di garantire una frammentazione del potere pubblico, di evitare concentrazioni che vanno bene solo ai totalitarismi e di predisporre pesi e contrappesi, ma che abbiano trascurato il rischio che si venissero a creare straordinarie concentrazioni di potere privato. Un potere privato così forte che da economico diventa politico. Quindi, se la ricetta contro i poteri troppo grandi e troppo forti è quello di limitarli e di dividerli, anche per i poteri privati deve valere il medesimo rimedio, et voilà, ecco servita sul piatto d’argento la soluzione: il breakup.
La ricetta di Wu è di fare quel che fece Roosevelt ai tempi della Standard Oil, che ai primi del 900 fu divisa a pezzettini, tutti più piccoli dell’originale, affidati a proprietari differenti, da mettere in competizione tra loro. Una sorta di espropriazione e rivendita a più offerenti. Mr. Rockefeller e gli altri protagonisti dei potentissimi Trust di fine ‘800 erano in grado di controllare e condizionare l’economia e sedevano al tavolo della politica più alta con l’arroganza di chi sapeva di poter dettare legge. Il breakup era stato quindi la risposta necessaria che la Costituzione degli Stati Uniti aveva reso possibile di fronte alla minaccia di un potere fuori controllo.
Assonanze con i giganti delle piattaforme? Molte, a dire in vero. Ed è in perfetta assonanza con questo precedente che si muovono le idee del professor Wu, che ha una visione molto politica e decisionista del diritto e degli strumenti antitrust. Certo, bisognerà vedere come impatterà su queste idee il fatto che proprio la Presidenza Trump ha fatto grande uso dei social e che la Presidenza Obama, per cui Wu aveva già lavorato, non è che fosse stata poi così ostile a Facebook and co. Bisognerà valutare il fatto che proprio i social hanno poi iniziato a pretendere di distinguere a chi dare e a chi negare la voce, rendendo plasticamente evidente proprio quel che Wu ha messo per iscritto: un potere privato troppo grande mette a rischio le libertà costituzionali fondamentali, come quella di manifestare il pensiero, e assurge a potentissimo ordinatore della competizione politica ed elettorale. Così come si dovrà vedere se, nel frattempo, l’investigation lanciata dal Dipartimento di giustizia contro Google durante la presidenza Trump raggiungerà qualche risultato utile o se invece, fallendo, svelasse che l’unica strada è quella di un intervento istituzionale, di una legge e di un ordine presidenziale: il breakup sul modello Standard Oil, appunto. Una grande sfida, non c’è che dire. Che però il reclutamento di Wu abbia un immediato e notevole significato politico ci pare fuor di dubbio.
La sfida è globale, beninteso. E coinvolgerà anche la nostra Europa, che sulle questioni antitrust sinora ha utilizzato solo gli strumenti del diritto, preoccupandosi un po’ più dell’evasione/agevolazione fiscale di cui i Big del web hanno fruito che non del loro impatto sulle libertà costituzionali. I dubbi sulle strategie della Commissione europea a proposito della concorrenza sono molti e negli ultimi anni proprio il Governo tedesco ha chiesto di segnare un passo differente sul controllo delle concentrazioni delle imprese europee: troppo nanismo in Europa, i giganti sono nati solo altrove ultimamente (vi ricordate ancora i telefoni Nokia o Ericsson, giusto per fare un esempio?), così questa volta il problema è opposto a quello denunciato da Wu. In altre parole, il problema in Europa è il solito: troppo diritto, poca politica e miope.
Se gli USA dovessero allora esibire contro le piattaforme le armi più potenti che farà l’Europa? Il breakup americano, se mai arriverà, vedrà nell’Europa analoga risposta? E sarebbe in caso effettivamente necessaria una risposta europea sintonica nell’ordine globale, oggi ben più omogeneo di quanto non fosse ai tempi della decisione Standard Oil? Lo scopriremo nei prossimi passi. Certo è che servirebbe una capacità politica figlia della sovranità europea e non solo le armi del diritto: contratti, processi e sanzioni potrebbero non bastare. Lo abbiamo già visto a proposito dei vaccini, non vi pare?
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10. Limitazione di responsabilità
10.1 Il Fornitore è impegnato a fornire un Servizio con contenuti professionali e di alta qualità; tuttavia,
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società dell'informazione, il Fornitore potrà effettuare interventi periodici sui propri sistemi per
garantire o
migliorare l'efficienza e la sicurezza del Servizio; tali interventi potrebbero comportare il rallentamento
o
l'interruzione del Servizio. Il Fornitore si impegna a contenere i periodi di interruzione o rallentamento
nel minore
tempo possibile e nelle fasce orarie in cui generalmente vi è minore disagio per gli Utenti. Ove
l'interruzione del
Servizio si protragga per oltre 24 ore, l'Utente avrà diritto a un'estensione dell'Abbonamento per un numero
di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
suo favore, con la conseguente rinunzia a far valere qualsivoglia altra pretesa nei confronti del
Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
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domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.