21 Giugno
Draghi, Sanchez e la necessità di cercare altre sponde
Italia e Spagna hanno interessi comuni, un forte interscambio commerciale, ma la dialettica è diversa rispetto al passato. Il tema dell'immigrazione è quello più complesso, non basta l'Europa, servono alleanze nel Mediterraneo. Oltre i buoni sentimenti, il retroscena di un incontro che marca differenze e opportunità
di Maite Carpio
Il primo faccia a faccia di venerdì scorso a Barcellona tra il premier Mario Draghi e il suo omologo spagnolo Pedro Sánchez è passato un po’ troppo in sordina. Doveva essere un vero e proprio bilaterale tra due paesi che hanno tanti interessi (e problemi molto seri) in comune, ma è diventato la cronaca della consegna dell’ennesimo premio a Draghi (sempre meritato, per carità) per il suo ruolo nella costruzione dell’Europa e per la sua indiscussa bravura come economista e uomo delle istituzioni, davanti ad una platea costituita principalmente da imprenditori e tecnocrati. Il che va benissimo, considerando che il deus ex machina della premiazione (il riconoscimento era stato concesso prima di diventare primo ministro, ma non consegnato per via del Covid) è stato un Enrico Letta, segretario del Pd, che provava ad avvicinare il presidente Draghi verso la tendenza di sinistra che il segretario preferisce, quella più politicamente corretta.
Invece l’incontro aveva un’importanza politica rilevante per entrambi le parti. Vediamo il dietro le quinte. Le relazioni diplomatiche tra i due paesi non sono andate sempre bene, basta ricordare il pessimo rapporto che correva tra Romano Prodi e José Maria Aznar. A ristabilire l’intesa ci ha pensato Giuseppe Conte che non sentendosi sicuro come Draghi nelle cancellerie europee che contano, cercò l’alleanza con Sánchez. I due celebrarono in piena sintonia il loro primo bilaterale nel 2020 (il precedente era avvenuto 6 anni prima, nel 2014) e insieme costituirono un fronte comune, in piena pandemia, per spingere Bruxelles ad tentare di fare quello che sembrava impossible: il Recovery Fund, andare sui mercati finanziari a cercare risorse sotto la bandiera dell’Unione, far passare l’idea di concedere a i due paesi sovvenzioni a fondo perduto. Un successo. Senza quella alleanza non sarebbe mai passata l’idea di un’Europa solidale che quando...
di Maite Carpio
Il primo faccia a faccia di venerdì scorso a Barcellona tra il premier Mario Draghi e il suo omologo spagnolo Pedro Sánchez è passato un po’ troppo in sordina. Doveva essere un vero e proprio bilaterale tra due paesi che hanno tanti interessi (e problemi molto seri) in comune, ma è diventato la cronaca della consegna dell’ennesimo premio a Draghi (sempre meritato, per carità) per il suo ruolo nella costruzione dell’Europa e per la sua indiscussa bravura come economista e uomo delle istituzioni, davanti ad una platea costituita principalmente da imprenditori e tecnocrati. Il che va benissimo, considerando che il deus ex machina della premiazione (il riconoscimento era stato concesso prima di diventare primo ministro, ma non consegnato per via del Covid) è stato un Enrico Letta, segretario del Pd, che provava ad avvicinare il presidente Draghi verso la tendenza di sinistra che il segretario preferisce, quella più politicamente corretta.
Invece l’incontro aveva un’importanza politica rilevante per entrambi le parti. Vediamo il dietro le quinte. Le relazioni diplomatiche tra i due paesi non sono andate sempre bene, basta ricordare il pessimo rapporto che correva tra Romano Prodi e José Maria Aznar. A ristabilire l’intesa ci ha pensato Giuseppe Conte che non sentendosi sicuro come Draghi nelle cancellerie europee che contano, cercò l’alleanza con Sánchez. I due celebrarono in piena sintonia il loro primo bilaterale nel 2020 (il precedente era avvenuto 6 anni prima, nel 2014) e insieme costituirono un fronte comune, in piena pandemia, per spingere Bruxelles ad tentare di fare quello che sembrava impossible: il Recovery Fund, andare sui mercati finanziari a cercare risorse sotto la bandiera dell’Unione, far passare l’idea di concedere a i due paesi sovvenzioni a fondo perduto. Un successo. Senza quella alleanza non sarebbe mai passata l’idea di un’Europa solidale che quando serve sa mettere da parte il mantra dell’austerità. Con questo retroscena, Draghi è arrivato a Barcellona con l'aureola della credibilità - che è piu o meno come la penna sul cappello del generale degli alpini Francesco Paolo Figliuolo - ma con un disegno politico molto diverso. Dal suo piedistallo, quello di chi conosce e frequenta i corridoi di Bruxelles da una vita, non vede l’alleanza con Sánchez come necessaria e ancor meno strategica. Draghi non crede alla dinamica sud versus nord in Europa, ma in realtà l’opposizione di interessi c’è e come! Si chiama immigrazione. Draghi però ha intenzione di affrontare la questione con un disegno politico molto diverso, non lo entusiasma l’idea di un fronte comune del sud europeo, preferisce andare a Bruxelles da solo.
Con questo stato d’animo Draghi è arrivato al Forum catalano, dove ha sparato i soliti fuochi d’artificio con una lectio magistralis sulla macroeconomia che ovviamente ha ammaliato una platea che non aveva bisogno di conquistare. Venti secondi di applausi e il freddo primo ministro si è commosso. Ha parlato come si fosse l’oracolo di Delphi e non come il capo di governo di un paese alleato, spargendo buoni e sensati consigli su come bisogna fare per rimettere l’economia europea in carreggiata, convinto che basti la sua reputazione personale per piegare tutti gli assi del nord. Se questa storia fosse un film, avremmo già capito che il vero scopo del protagonista è quello di arrivare alla guida della Comissione Europea, per cui parla e si comporta come se già fosse lì. Ma questo purtroppo non è un film e ci sono ancora tutte le partite da giocare. Soprattutto quella delle elezioni politiche in Europa dove si prevedono aspre campagne elettorali.
Draghi, che ancora non si era commosso, ha dettato la linea: “Dobbiamo intervenire in forma veloce ed efficace per far si che la domanda aumenti tanto quanto l’offerta e si riprenda il mercato di lavoro”. Entrambi i paesi hanno un nodo cruciale con gli alti tassi di disoccupazione giovanile. Draghi ha auspicato una crescita economica più giusta e sostenibile, quella che in tanti prima di lui hanno dimenticato. Parole sacrosante.
Il povero Sánchez non sapeva come barcamenarsi davanti a tale autorevolezza. Non ha la forza per presentarsi da solo davanti ai giudici implacabili di Bruxelles, diffidenti oggi come ieri. Così si è lanciato in discorsi improbabili del tipo “insieme siamo piu forti”. Sguardo gelido di Draghi, che aveva appena dichiarato “bisogna superare la dinamica nord-sud”. Sánchez non si è lasciato intimorire e come un Don Chisciotte ha sfidato i mulini a vento (attenzione alla frase!): “Se l’asse di Berlino e Parigi è il polmone che manda avanti il destino dell’Europa, quello tra Roma e Madrid possiamo dire costituisce il cuore del continente”. Draghi, sempre freddo e sempre meno commosso, ha fatto finta di non sentire, ma forse per educazione e per ovviare all’insistenza del padrone di casa, e alla fine (molto alla fine), ha riconosciuto che, forse sì, forse siamo piu forti insieme. Ha pure riconosciuto, in uno sfoggio di buona educazione, che “non c’è concorrenza tra i due paesi, ma benefici per entrambi”. Sicuramente sarà tornato a casa come facciamo noi comuni mortali, pensando che la prossima volta sarebbe meglio declinare l’invito ed evitare tutto questo sentimentalismo.
Sánchez, oltre alla verve, aveva due assi nella manica. Il primo, si è presentato circondato da donne, tutte ministre con i portafogli piu importanti, mentre Draghi si è fatto accompagnare dalla solita compagine tutta maschile. E poi, era forte del fatto che il PNRR spagnolo è stato approvato dalla Commisione la settimana scorsa (sono stati i primi insieme al Portogallo) dopo una durissima trattativa con i tecnici di Bruxelles che hanno fatto le pulci sulla riforma del lavoro e delle pensioni proposta dagli spagnoli (infatti sono state rimandate) e sono pronti a sorvegliare con la lente d’ingrandimento su ognuno degli investimenti che saranno fatti per la modernizazzione digitale e ecologica del paese, dai quali dipenderà l’arrivo o meno dei fondi promessi dal Next Generation. Vedremo come tratteranno gli stessi tecnici europei il piano che Draghi presenterà nelle prossime settimane. Sarà un turning point molto interessante.
Oltre alle questioni di etichetta, la verità è che gli interessi economici e geopolitici dei due territori sono strettamente legati. Terza e quarta economia dell’UE, insieme rappresentano il 25% della popolazione e del Pil dell’Europa. L'interscambio commerciale nel 2020 è stato di circa 40 miliardi di euro (secondo i dati del Ministero degli Affari Esteri) con un surplus commerciale di 800 milioni di euro a favore dell’Italia. Strutture economiche e sociali molto affini e tanti interessi comuni: attivazione immediata dei fondi del Recovery Fund, attuazione di un piano di riforma molto simile nel mercato del lavoro e dell’innovazione digitale e ecologica (sarebbe buono e opportuno condividere esperienze e conoscenza) e ovviamente, la questione spinosissima dell’immigrazione.
Josep Borrell, spagnolo, Alto Rappresentante per la Politica Estera europea (prima di lui c’era un'italiana, Federica Mogherini, nominata da Renzi) è intervenuto ieri nella seconda giornata del Foro per il Dialogo Spagna-Italia, per ricordare che l’esperienza comune dei due paesi nel problema delle migrazioni “dovrebbe essere la base per stabilire una politica comune europea sulla faccenda”. L’ Italia ha triplicato quest’anno il numero degli sbarchi, la Spagna ha vissuto eventi drammatici qualche settimana fa a Ceuta, quando il governo marocchino ha deciso di aprire la frontiera per due ore e sono arrivati migliaia di giovani e donne con bambini legati sulle spalle, a nuoto.
Le correnti migratorie non si fermeranno, è un problema di dimensioni gigantesche per i paesi del Mediterraneo. A Berlino, a Parigi o ad Amsterdam non arrivano i barconi, non vivono a contatto con un mare dove i ragazzi muoiono, ragazzi che hanno gia fatto prima di morire un viaggio di tortura e agonia. Spagna e Italia hanno purtroppo una lunga e dolorosa esperienza nella gestione dei migranti in situazioni molto critiche. Gli accordi che gli spagnoli hanno siglato con il Marocco hanno funzionato fino all’ultima crisi di Ceuta e il governo di Sánchez ha potuto tener il polso fermo grazie soprattutto grazie al ferreo sostegno di Bruxelles. L’esperienza di entrambi i paesi sugli accordi firmati con i paesi del Nord Africa, dovrebbe servire a siglare, finalmente, una politica di immigrazione europea piu umana ed efficace. Non siamo stati capaci di farlo finora, ma è urgente costruirla. Esiste già un non paper siglato insieme a Malta e Grecia, una proposta per un nuovo Patto sulla migrazione e l’asilo della Commissione Europea. Naturalmente, il sud dell’Europa chiede un equilibrio tra solidarietà e divisione delle responsabilità. Ceuta e Lampedusa sono frontiere dell’Europa.
Il continente europeo ha bisogno dei migranti come mai prima, per coprire il divario demografico, per garantire la crescita economica e per consolidare la stabilità geopolitica nella zona del Mediterraneo, necessaria piu che mai. Non possiamo pensare che la ripresa europea avvenga senza tener conto del sud del mondo piu vicino a noi, il che implica prendersi carico della campagna di vaccinazione anche da loro.
La pandemia ha aumentato il divario economico e demografico tra le due sponde del Mediterraneo, il che vuol dire che i flussi tenderanno per forza ad aumentare. Lo ha detto a Roma il presidente della Tunisia, Kais Saied, qualche giorno fa, dopo un incontro con il primo ministro italiano: “Ho incontrato giovani che avevano provato a partire ed erano stati riportati indietro. Mi hanno detto: appena possibile ci riproveremo”.
Giovedì il presidente Draghi sarà a Bruxelles per una riunione del Consiglio Europeo, si parlerà di ripresa economica e migrazioni. La sua credibilità e il suo prestigio saranno ancora la nostra carta vincente, ma prima o poi serviranno altre sponde.
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motivo,
l'Utente è l'unico responsabile dell'uso dei contenuti e delle informazioni veicolate attraverso di
essi.
10.2 L'Utente riconosce e accetta che, data la natura del Servizio e come da prassi nel settore dei servizi
della
società dell'informazione, il Fornitore potrà effettuare interventi periodici sui propri sistemi per
garantire o
migliorare l'efficienza e la sicurezza del Servizio; tali interventi potrebbero comportare il rallentamento
o
l'interruzione del Servizio. Il Fornitore si impegna a contenere i periodi di interruzione o rallentamento
nel minore
tempo possibile e nelle fasce orarie in cui generalmente vi è minore disagio per gli Utenti. Ove
l'interruzione del
Servizio si protragga per oltre 24 ore, l'Utente avrà diritto a un'estensione dell'Abbonamento per un numero
di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
suo favore, con la conseguente rinunzia a far valere qualsivoglia altra pretesa nei confronti del
Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.