30 Aprile
Il difficile andamento della discontinuità
Rivoluzione o continuità? Dal 4 marzo del 2018 a oggi il governo si è detto del cambiamento, ma in realtà finora sono emersi un fil rouge del continuismo e un fenomeno di mediocrità del dibattito, dei protagonisti, del funzionamento del sistema. L'analisi del professor Giuseppe De Rita, fondatore del Censis
Continuità o cambiamento? Molti in questi mesi si sono posti la domanda e hanno dato la risposta: è in corso una rivoluzione. Certamente il voto politico del 4 marzo 2018 è un segnale di discontinuità, ma dall'insediamento del governo (non a caso autodefinitosi "del cambiamento") a oggi i fatti sembrano essere opposti alle intenzioni, la continuità, il continuismo, prevale. Ci sono ragioni profonde, siamo di fronte alla "macchina" della realtà italiana, un panorama di straordinaria complessità. Il professor Giuseppe De Rita prosegue con un saggio intitolato "Il cimento del continuismo nelle turbolenze della discontinuità" la sua riflessione su questo tema che aveva avviato con un altro contributo, intitolato "Il consolato guelfo", anch'esso pubblicato in anteprima su List e discusso dal titolare con il professor De Rita su RadioList. Il saggio di De Rita è un'edizione fuori commercio stampata per gli amici della cultura del Censis. Ne pubblichiamo la parte centrale su List. Buona lettura.
di Giuseppe De Rita
Da mesi, dopo il picco di discontinuità del marzo 2018, assistiamo a una tacita e sottile partita, in cui giuocano, da un lato, la grande voglia di tradurre in interventi precisi quella discontinuità volta a una piena rottura con il passato e a un radicale cambiamento; dall’altro lato, un affidamento silenzioso alla continuità dei processi e dei poteri portanti del nostro sviluppo.
È una partita già vista nella storia recente del Paese, dato che ogni tanto abbiamo avuto volitive finalità a cambiare tutto, che poi negli anni si sono ricollocate nella quotidianità dei processi decisionali e operativi. È avvenuto nella ondata “rivoluzionaria” e generazionale nel ’68, come nell’ondata di Tangentopoli e nell’avvento del “berlusconismo”. Avverrà anche questa volta? I protagonisti attuali della discontinuità, conquistato un potere ampio e a forte verticalizzazione, mettono sul tappeto opzioni molto spesso radicali e discontinue, ma proprio...
Continuità o cambiamento? Molti in questi mesi si sono posti la domanda e hanno dato la risposta: è in corso una rivoluzione. Certamente il voto politico del 4 marzo 2018 è un segnale di discontinuità, ma dall'insediamento del governo (non a caso autodefinitosi "del cambiamento") a oggi i fatti sembrano essere opposti alle intenzioni, la continuità, il continuismo, prevale. Ci sono ragioni profonde, siamo di fronte alla "macchina" della realtà italiana, un panorama di straordinaria complessità. Il professor Giuseppe De Rita prosegue con un saggio intitolato "Il cimento del continuismo nelle turbolenze della discontinuità" la sua riflessione su questo tema che aveva avviato con un altro contributo, intitolato "Il consolato guelfo", anch'esso pubblicato in anteprima su List e discusso dal titolare con il professor De Rita su RadioList. Il saggio di De Rita è un'edizione fuori commercio stampata per gli amici della cultura del Censis. Ne pubblichiamo la parte centrale su List. Buona lettura.
di Giuseppe De Rita
Da mesi, dopo il picco di discontinuità del marzo 2018, assistiamo a una tacita e sottile partita, in cui giuocano, da un lato, la grande voglia di tradurre in interventi precisi quella discontinuità volta a una piena rottura con il passato e a un radicale cambiamento; dall’altro lato, un affidamento silenzioso alla continuità dei processi e dei poteri portanti del nostro sviluppo.
È una partita già vista nella storia recente del Paese, dato che ogni tanto abbiamo avuto volitive finalità a cambiare tutto, che poi negli anni si sono ricollocate nella quotidianità dei processi decisionali e operativi. È avvenuto nella ondata “rivoluzionaria” e generazionale nel ’68, come nell’ondata di Tangentopoli e nell’avvento del “berlusconismo”. Avverrà anche questa volta? I protagonisti attuali della discontinuità, conquistato un potere ampio e a forte verticalizzazione, mettono sul tappeto opzioni molto spesso radicali e discontinue, ma proprio nella dimensione articolata e molecolare della nostra società entrano a contrastarla i continui aggiustamenti ritenuti utili dai diversi attori del sistema. Ed è così che si dà spazio alla continuità materiale dei processi sociali in quelli che “fanno partita” nell’attuale dialettica sociopolitica. La dimensione basica di tale dialettica sta evidentemente negli assetti parlamentari e governativi, che sono praticamente nuovi (e con diffusi ardori di rompere e cambiare), ma devono fare i conti (più silenziosi che espliciti) con i tradizionali meccanismi di aggiustamento (e forse adattamento trasformistico) dei vari soggetti in campo e dei relativi poteri. Non sfugge a nessuno che tale lavorio di confronto è oggi affrontato in un dibattito stretto, di pochi soggetti, addirittura di poche persone, spesso lontane dalla tradizione di presenza dialettica di consistenti soggetti collettivi, in una costellazione di approcci ideologici, di grandi schieramenti politici, di lotte di classe e relative manifestazioni di massa, di contese fra pubblico e privato.
Quella costellazione non c’è più e la partita fra discontinuità e continuità avviene in poche e limitate sedi d’opinione e di comunicazione. In fondo, la discontinuità annunciata nelle elezioni del marzo 2018 nasce da una legge elettorale che, pur basandosi su un soggettivismo spinto delle opinioni politiche, ha di fatto privilegiato una grande ventata di opinione, di vertice, mediatica, per cui non hanno vinto delle persone o dei gruppi sociali, ma piuttosto dei brand politico-elettorali, dietro la cui potenza di immagine si è pensato di verticalizzare i processi politici e decisionali, e di far passare in essi le grandi domande di discontinuità del periodo elettorale. Ma oltre alla potenza del brand (e spesso anche dentro di essa) operano tanti piccoli gruppi categoriali e locali (quelle che noi Censis abbiamo denominato “tribù”) che finiscono per imporre una pratica e diffusa continuità dei comportamenti sociopolitici.
Qualcuno a marzo ha sostenuto (riprendendo una convinzione tipica nella crisi di metà decennio) che “nulla sarà più come prima”, ma ogni giorno di più si finisce per ammettere che nella dinamica fra le singole tribù la realtà alla fine “sarà sempre la stessa”. Di fronte a questa pervicace persistenza del passato, i partiti del cambiamento radicale hanno tentato e tentano di forzare la mano: accentuando il tono ovviamente semplicistico delle loro dichiarazioni; rinunciando alla troppo difficile guida dei processi strutturali; scegliendo interventi estemporanei e a pioggia; e specialmente scantonando verso l’alto, facendo coincidere il “governare” con un più semplice e facile “comandare”. Se ne scorge l’effetto proprio nella povertà delle espressioni fisiche, quasi quantitative, dell’attuale dialettica sociale. Nei decenni precedenti la spinta conflittuale avveniva fra grandi soggetti (partiti, sindacati, confederazioni padronali). Oggi il campo di confronto è pieno di piccoli soggetti, di tanti segmenti di interessi e di posizioni circoscritte. Così, mentre nei decenni precedenti i conflitti sfociavano in grandi manifestazioni di piazza, oggi siamo concentrati in piazze ‒ anche televisive ‒ più contenute (gli “spiazzi”, abbiamo detto altrove), ma coerenti con la specificità degli interessi in giuoco. Ne consegue, in questi mesi, un silenzioso scivolamento della dialettica (di tribù e spiazzi) verso la mediocrità, che è causa ed effetto insieme della sottovalutazione che i protagonisti della discontinuità hanno fatto della componente tecnica del governare. Oggi, magari per rassicurare la gente comune, sempre sospettosa verso i tecnocrati, il valore tecnico della politica è oggettivamente basso e scende a una straziante coabitazione di avventurosi proclami politici e prudenti sopravvenienze tecniche (di aggiustamento, di rinnovo, ecc.), a tutto scapito della cultura di tutti noi, che diventiamo sempre meno convinti della strutturale ambivalenza (tecnica e politica) delle intenzioni di governo.
Si consolidano così la progressiva povertà del dibattito e le lontananze umane fra chi vi partecipa. E anche nella nostra classe dirigente i tecnici restano quasi sempre degli studiosi in aspettativa di tempi migliori, mentre i politici volentieri indulgono a “comandare” anche senza capire i processi reali. Vince, alla fine, la discontinuità incompetente, spesso condita da una voluta, maleducata alterigia del comando. Ma una realtà complessa quale quella italiana (un vero e proprio “ecosistema di attori e processi”) non può restare appesa ad una voglia di comando alto che persegue altro rispetto alla realtà. Forse per questo i protagonisti politici della discontinuità si sono premuniti di un ancoraggio concreto, quello programmatico, addirittura blindato in un apposito “contratto di governo”. Ma il materiale prodotto (troppo segnato da indicazioni di massima, da volenterose intenzioni, da prudenti ambivalenze e facili scivoloni nel generico) rassomiglia troppo a tante esperienze programmatiche precedenti e trova difficoltà a tradursi in attuazioni precise.
La complessità delle cose impone allora una continuità di fatto. Analoga situazione ritroviamo nel processo di evoluzione della classe di governo. Le elezioni di marzo avevano creato nuovi protagonisti orientati a “fare il nuovo” e ad esserne la guida concreta, ma nei tempi successivi quella opzione non è stata così radicale come era stata annunciata. È stato proclamato con enfasi il rifiuto dei componenti delle precedenti gestioni politiche, e la volontà di rompere la dipendenza verso regole e istituzioni (domestiche e internazionali) e i loro gestori politici e tecnici. Poi progressivamente si è dovuto ammettere che bisogna ogni giorno fare i conti con i poteri, quelli che gestiscono la quotidianità del sistema, cioè con i grandi apparati (internazionali, istituzionali e amministrativi), pur non rinunciando alla sospettosa inimicizia di bandiera contro chiunque desse modo di essere establishment più o meno “castale”.
Questo lungo elenco di tensioni (contro i tecnici, le istituzioni europee, l’alta burocrazia, l’establishment) prevedeva come esito necessario la rapida costituzione di una classe dirigente alternativa (lo stesso accordo di governo sembrava avere un codicillo implicito di una spartizione tipo Yalta delle varie nomine da fare). Ma la cosa è risultata più difficile di quanto si pensasse e ora stiamo aspettando che qualche possessore di splendenti curricula impari a maneggiare il potere o che qualche nemico precedente si allinei ai nuovi potenti con un più o meno interessato trasformismo. Intanto siamo costretti a raschiare il barile di quel po’ di classe dirigente che per patria fedeltà non cede alla soggettiva tentazione di realizzarsi altrove; oppure spigolare nelle pieghe dell’establishment esistente, specialmente in quelle più confinanti con l’abitudine all’esercizio del potere (amministratori, accademici, avvocati, lobbisti).
Non si può negare, in conclusione, che la spinta alla discontinuità avesse buone motivazioni di fondo (il rancore e il bisogno di sicurezza); che essa abbia avuto un volitivo protagonismo nella sua applicazione al governo del sistema; ma altrettanto non si può negare che essa abbia via via avuto difficoltà a radicarsi in un effettivo cambiamento dei processi socioeconomici e dei relativi poteri. Si conferma giorno dopo giorno che il sistema vive di una sua capacità di adattamento, di una sua elasticità di comportamento, di una sua realistica dose di trasformismo. Nella buona come nell’avversa ventura, cambiamo continuamente pelle, tacitamente accettando un silenzioso aumento della mediocrità del dibattito, dei protagonisti, del funzionamento del sistema.
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10.2 L'Utente riconosce e accetta che, data la natura del Servizio e come da prassi nel settore dei servizi
della
società dell'informazione, il Fornitore potrà effettuare interventi periodici sui propri sistemi per
garantire o
migliorare l'efficienza e la sicurezza del Servizio; tali interventi potrebbero comportare il rallentamento
o
l'interruzione del Servizio. Il Fornitore si impegna a contenere i periodi di interruzione o rallentamento
nel minore
tempo possibile e nelle fasce orarie in cui generalmente vi è minore disagio per gli Utenti. Ove
l'interruzione del
Servizio si protragga per oltre 24 ore, l'Utente avrà diritto a un'estensione dell'Abbonamento per un numero
di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
suo favore, con la conseguente rinunzia a far valere qualsivoglia altra pretesa nei confronti del
Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.