12 Settembre
Il governo populista è prudente? Nessuna sorpresa
Le parole, le intenzioni, i fatti. Qualsiasi forza "rivoluzionaria" al governo adotta politiche che sono anche continuità e amministrazione precedente. Un'indagine di Lorenzo Castellani: la Lega è al potere in quattro regioni, ha consuetudine di governo, i Cinque Stelle sono più istituzionali di quel che appaia
di Lorenzo Castellani
Le parole sono importanti recitava una famosa battuta di Nanni Moretti, insofferente giovane di sinistra, nel film Palombella Rossa. In politica le parole hanno un valore fondamentale, ma distinguerne i significati e le reali intenzioni appare spesso complicato. D’altronde come già notava Machiavelli nel Cinquecento, il Principe deve essere “simulator ac dissimulator”, attore consumato della scena per convincere gli alleati, confondere gli avversari, dominare la piazza.
Negli ultimi giorni gli analisti politici ed economici hanno manifestato sorpresa e sgomento per le dichiarazioni del ministro Tria prima e del ministro Salvini poi di voler rispettare le regole europee sul deficit. Grandi giornali e stampa internazionale hanno fornito una versione di prossimità alla catastrofe con l’avvento del governo populista. A dire il vero quello italiano è solamente un ultimo caso di una ben più prolungata serie secondo cui la Brexit avrebbe determinato una catastrofe finanziaria, la vittoria di Trump lo scoppio di un conflitto mondiale, il terremoto elettorale italiano il default immediato del Paese. Ad oggi nulla di tutto ciò si è verificato, nonostante le preoccupazioni legittime, ma a tratti poco contestualizzate di numerose analisi.
Il Principe deve essere “simulator ac dissimulator”, attore consumato della scena per convincere gli alleati, confondere gli avversari, dominare la piazza.
Certamente le dichiarazioni del governo italiano hanno tranquillizzato i mercati, lo spread è tornato a scendere con decisione e persino i salotti della finanza, riunitisi a Cernobbio, sembrano fornire aperture di credito al nuovo esecutivo. Un segno che le parole sono importanti, ma debbono essere poste all’interno di uno scenario storico, politico ed economico più ampio, altrimenti si rischia di perdere lucidità e capacità di previsione.
Si è parlato di “grande tradimento” ai danni degli elettori e di “u-turn” per definire la presa di responsabilità del governo sui conti pubblici. In realtà,...
di Lorenzo Castellani
Le parole sono importanti recitava una famosa battuta di Nanni Moretti, insofferente giovane di sinistra, nel film Palombella Rossa. In politica le parole hanno un valore fondamentale, ma distinguerne i significati e le reali intenzioni appare spesso complicato. D’altronde come già notava Machiavelli nel Cinquecento, il Principe deve essere “simulator ac dissimulator”, attore consumato della scena per convincere gli alleati, confondere gli avversari, dominare la piazza.
Negli ultimi giorni gli analisti politici ed economici hanno manifestato sorpresa e sgomento per le dichiarazioni del ministro Tria prima e del ministro Salvini poi di voler rispettare le regole europee sul deficit. Grandi giornali e stampa internazionale hanno fornito una versione di prossimità alla catastrofe con l’avvento del governo populista. A dire il vero quello italiano è solamente un ultimo caso di una ben più prolungata serie secondo cui la Brexit avrebbe determinato una catastrofe finanziaria, la vittoria di Trump lo scoppio di un conflitto mondiale, il terremoto elettorale italiano il default immediato del Paese. Ad oggi nulla di tutto ciò si è verificato, nonostante le preoccupazioni legittime, ma a tratti poco contestualizzate di numerose analisi.
Il Principe deve essere “simulator ac dissimulator”, attore consumato della scena per convincere gli alleati, confondere gli avversari, dominare la piazza.
Certamente le dichiarazioni del governo italiano hanno tranquillizzato i mercati, lo spread è tornato a scendere con decisione e persino i salotti della finanza, riunitisi a Cernobbio, sembrano fornire aperture di credito al nuovo esecutivo. Un segno che le parole sono importanti, ma debbono essere poste all’interno di uno scenario storico, politico ed economico più ampio, altrimenti si rischia di perdere lucidità e capacità di previsione.
Si è parlato di “grande tradimento” ai danni degli elettori e di “u-turn” per definire la presa di responsabilità del governo sui conti pubblici. In realtà, si è speculato spesso sulle parole, tralasciando alcuni punti di riferimento nell’analizzare lo scenario politico e oggi molti si fingono meravigliati.
La Lega, ad esempio, ha effettuato una svolta sovranista e nazionalista rispetto alla sua storia originaria, ma resta il più antico partito italiano che è al governo in quattro regioni del Nord (Lombardia, Veneto, Friuli e Liguria) ed ha avuto lunghe esperienze in passato nei ministeri. Considerare realmente plausibile l’uscita dall’euro da parte di un governo con questi “legami istituzionali” è quantomeno azzardato. Non a caso l’uscita dal sistema monetario europeo è rimasto uno slogan cavalcato da Salvini fino a due anni fa, quando servivano attenzione mediatica e crescita nei sondaggi, ma è sparita dalla bocca del leader quando si è iniziata ad intravedere la possibilità di andare al governo. Seppure alcuni deputati persistono nel perorare l’Italexit, questi restano minoranza nel partito e sono stati esclusi dagli organi fondamentali dell’esecutivo.
La Lega ha effettuato una svolta sovranista e nazionalista rispetto alla sua storia originaria, ma resta il più antico partito italiano che è al governo in quattro regioni del Nord.
Il Movimento Cinque Stelle, al contrario, ha avuto meno opportunità per istituzionalizzarsi ma già dalle esperienze amministrative nelle città italiane è possibile concludere che il giacobinismo elettorale si è trasformato in mera amministrazione e, spesso, in rapporti molto cordiali con l’establishment locale. Lo stesso può dirsi per l’ossequiosità del ministro Di Maio verso il Quirinale e la finanza internazionale, nonostante le dichiarazioni contro le agenzie di rating. Gli stessi pentastellati sono sempre stati ambigui sia rispetto al tema dell’Euro, ponendo la questione come referendum, sia rispetto alle regole europee, contrastate a fini elettorali ma senza avere mai un piano di riforma “rivoluzionario” su deficit e debito.
Si rimprovera al governo di non poter rispettare gli impegni del contratto di governo. Argomento debole per due motivi: i ministri hanno più volte opportunamente dichiarato di voler implementare gradualmente le riforme spacchettandole nel corso della legislatura e solo quando si arriverà al voto si potrà esprimere una valutazione compiuta; in secondo luogo qualunque frequentatore abituale della cronaca politica sa che nessun partito o coalizione al governo riesce a rispettare quanto promesso poiché governare significa trovare compromessi tra alleati e con la realtà dei conti pubblici e dell’amministrazione.
Si rimprovera al governo di non poter rispettare gli impegni del contratto di governo. Argomento debole, governare significa trovare compromessi tra alleati e con la realtà dei conti pubblici e dell’amministrazione.
In questo ottica risulta difficile comprendere i rimproveri di autorevoli testate nazionali ed internazionali per la prudenza fiscale del governo Conte. I populisti alla guida del Paese erano un salto nel buio e ad oggi l’oscurità, almeno sulle questioni fondamentali di finanza pubblica, sembra essersi un po' sollevata. I rimbrotti, dunque, arrivano da due lati radicalmente opposti, quello degli analisti che si preoccupavano ogni giorno per il default italiano invocando la catastrofe e quello delle minoranze radicalizzate dei no euro, che sembrano sempre di più due facce della stessa pericolosa medaglia. Invece la prudenza, come ci ricordava il gesuita del Seicento Balthasar Gracian, è una dote fondamentale proprio perché frenare in politica è molto più difficile che spingere sull’acceleratore della propaganda. Ciò che Salvini o Di Maio dichiarano parlando dal palco di un comizio, insomma, potrebbe non sempre essere la verità oppure essere semplicemente una serie di intenzioni che realisticamente mai troveranno attuazione. Provare a distinguere tra parole, intenzioni e reali possibilità è un esercizio dimenticato ma utile per elaborare gli scenari. Inoltre bisogna tener conto che spesso le volontà di riforma incontrano numerosi ostacoli, economici, amministrativi, internazionali, che ne condizionano o indeboliscono gli esiti. Ad esempio lo storico americano di Princeton Julian Zelizer ha dimostrato in una serie di pubblicazioni come i Presidenti degli Stati Uniti, che dispongono di un potere ben più ampio di quello di una democrazia parlamentare, siano fortemente condizionati dall’eredità del predecessore e spesso incontrino fortissime difficoltà nello smontare politiche che erano state avviate nel passato. Un esempio? Ronald Reagan andò alla Casa Bianca grazie all’idea che il problema fosse il troppo Stato, ma di fatto non toccò alcuna delle politiche di welfare ereditate dal New Deal e dalla Great Society. Egli risolse il problema a suon di tasse ribassate, deregulation finanziaria e deburocratizzazione per il business, ma non cancellò il welfare americano come alcuni, tra sostenitori e avversari, credevano inizialmente. Così come, allo stesso modo, il successore democratico Bill Clinton non emendò la deregulation e i tagli alle tasse di Reagan.
Ciò porta a concludere che i cambiamenti epocali possono anche verificarsi oggi, ma gli effetti di questi cambiamenti tendono ad emergere molto lentamente e che le politiche che resistono sono generalmente molte di più di quelle che vengono cancellate. Ne esce una modesta lezione che vale per gli analisti e per il governo: i proclami funzionano in campagna elettorale ma, se il sistema politico non va al collasso, i cambiamenti procedono lentamente, su molti fronti in continuità con i governi precedenti e con forti legami istituzionali che ne incanalano la direzione. Le parole sono importanti, ma la storia, il sistema e i contesti a volte lo sono maggiormente. Il possibile in politica è spesso uno spazio ristretto tra simulazione e dissimulazione.
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di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
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(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.