6 Febbraio
Il reddito di cittadinanza resterà. Con la patrimoniale
Lo scenario della finanza pubblica per i prossimi anni è ipotecato: nessuno avrà il coraggio di eliminare lo stipendio per chi non lavora. Lorenzo Castellani fa la mappa dell'avanzata della spesa pubblica e all'orizzonte vede un'imposta sulla ricchezza
di Lorenzo Castellani
Ambientazione alla Steve Jobs, giochi di luci ed una teca di vetro con una tessera al suo interno che ricorda la moneta numero uno di zio Paperone. No, non è la presentazione di un futuristico gadget tecnologico, non è la consegna di un premio filantropico organizzato dall’alta società e non c’è nemmeno una mega azienda riempita con centinaia di miliardi dagli investitori. Siamo solamente alla kermesse del Movimento Cinque Stelle per lanciare il reddito di cittadinanza. L’azienda, in questo caso, si chiama Stato italiano. Ed è finanziato dai contribuenti. La sobrietà, quando si spendono i soldi altrui, può essere tranquillamente schivata anche se si è preso il potere lottando contro la casta. Passo avanti.
Gli storici americani hanno riscontrato, frugando tra innumerevoli archivi, una regola fondamentale delle politiche pubbliche: quando viene varato un provvedimento importante per un Presidente, raramente il suo successore, pur se di diverso colore politico, riesce ad abolirlo. I programmi del New Deal non sono stati aboliti da Eisenhower, quelli della Big Society hanno resistito a Ronald Reagan, la riforma sanitaria di Obama sopravviverà a Trump.
Questa legge non vale soltanto a Washington, ma anche a Roma. Quando vengono stanziati fondi pubblici o tagli fiscali, infatti, raramente si riesce a tornare indietro. Un esempio italiano sono gli 80 euro, uno sgravio fiscale sul reddito da 10 miliardi, varato dal governo Renzi che venne duramente criticato dall’opposizione. Tuttavia, una volta preso il potere, quei partiti che definivano “mancetta” gli 80 euro di Renzi non hanno avuto il coraggio di cancellare quella politica e destinare le sue risorse ad altri scopi. E così arriviamo al reddito di cittadinanza, la policy-manifesto del Movimento Cinque Stelle che vale oltre 7 miliardi all’anno (8,5 se lo si somma al REI voluto dal PD), che assai difficilmente verrà abolito dagli esecutivi che seguiranno nei...
di Lorenzo Castellani
Ambientazione alla Steve Jobs, giochi di luci ed una teca di vetro con una tessera al suo interno che ricorda la moneta numero uno di zio Paperone. No, non è la presentazione di un futuristico gadget tecnologico, non è la consegna di un premio filantropico organizzato dall’alta società e non c’è nemmeno una mega azienda riempita con centinaia di miliardi dagli investitori. Siamo solamente alla kermesse del Movimento Cinque Stelle per lanciare il reddito di cittadinanza. L’azienda, in questo caso, si chiama Stato italiano. Ed è finanziato dai contribuenti. La sobrietà, quando si spendono i soldi altrui, può essere tranquillamente schivata anche se si è preso il potere lottando contro la casta. Passo avanti.
Gli storici americani hanno riscontrato, frugando tra innumerevoli archivi, una regola fondamentale delle politiche pubbliche: quando viene varato un provvedimento importante per un Presidente, raramente il suo successore, pur se di diverso colore politico, riesce ad abolirlo. I programmi del New Deal non sono stati aboliti da Eisenhower, quelli della Big Society hanno resistito a Ronald Reagan, la riforma sanitaria di Obama sopravviverà a Trump.
Questa legge non vale soltanto a Washington, ma anche a Roma. Quando vengono stanziati fondi pubblici o tagli fiscali, infatti, raramente si riesce a tornare indietro. Un esempio italiano sono gli 80 euro, uno sgravio fiscale sul reddito da 10 miliardi, varato dal governo Renzi che venne duramente criticato dall’opposizione. Tuttavia, una volta preso il potere, quei partiti che definivano “mancetta” gli 80 euro di Renzi non hanno avuto il coraggio di cancellare quella politica e destinare le sue risorse ad altri scopi. E così arriviamo al reddito di cittadinanza, la policy-manifesto del Movimento Cinque Stelle che vale oltre 7 miliardi all’anno (8,5 se lo si somma al REI voluto dal PD), che assai difficilmente verrà abolito dagli esecutivi che seguiranno nei prossimi anni. Perché? Chi avrebbe il coraggio di cancellare quella che da mesi viene presentata come la misura per i poveri e i disoccupati più importante dell’ultimo decennio? Fino a che durerà questo ciclo politico, cioè questi partiti e leader calcheranno la scena, il reddito di cittadinanza resterà in piedi. Precisamente come è accaduto con gli 80 euro. Eliminare quello sgravio, per esempio, avrebbe permesso di finanziare interamente il reddito di cittadinanza, ma ciò non è stato fatto per evitare di fornire carburante politico agli avversari. Una situazione che tenderà a ripetersi in futuro.
Quali rischi presenta una siffatta situazione? Prima di tutto che le spese dello Stato sono destinate ad aumentare perché, anche qui basta analizzare la storia recente, la spending review, che un tempo veniva agitata come uno spettro senza alcuna conseguenza pratica, oggi è direttamente sparita dalla bussola dei partiti. Da questo governo ci si può aspettare qualche intervento sugli sprechi nell’ordine di decine o centinaia di milioni, ma per avere qualche risultato effettivo i tagli dovrebbero essere di decine di miliardi e colpire, inevitabilmente, la previdenza sociale, il sistema degli acquisti pubblici oppure i dipendenti dello Stato.
Però il costo delle pensioni aumenterà per la realizzazione di quota 100 (4 miliardi) e, dalla riforma Fornero, era già cresciuto per finanziare l’Ape Social di Renzi (2 miliardi). Mentre dal 2020 saranno assunti nuovi dipendenti pubblici sulla base del piano Bongiorno a cui si aggiungeranno, subito e senza concorso, i diecimila navigator dei centri dell’impiego. In altre parole lo Stato italiano sta aumentando la spesa pubblica e la finanzia per lo più con il gettito fiscale. Tanto che la pressione fiscale complessiva è leggermente cresciuta e, inoltre, i consumi non sono decollati e non è detto che lo faranno nemmeno dopo l’erogazione del reddito di cittadinanza. Nessuno prevede una impennata.
Per il governo non sono buone notizie perché l’anno prossimo ci sono da neutralizzare 23 miliardi di clausole di salvaguardia e lo spazio in bilancio sarà ancora più ridotto. Certo qui si potrebbe aprire una parentesi sull’Unione Europea: l’economia del Continente arranca da un decennio e non (almeno non solo) per colpa dell’Italia, il confronto con gli Stati Uniti è impietoso, tutti gli altri Stati membri stanno rallentando. Il discorso è politicamente ed economicamente complesso per aprire qui una discussione sulla politica monetaria e le strategie degli altri paesi, ma è evidente che, anche qualora la politica di bilancio potesse essere più rilassata, non è con le misure sopra elencate che il Paese può compiere un salto di qualità sul piano economico. Inoltre il governo populista ha già mostrato di essere disposto a scendere a patti con le istituzioni europee sotto la spada di Damocle dello spread. Insomma oltre le teorie, che per altro su questo taccuino abbiamo ampiamente sviscerato, c’è una realtà che oggi indica un paese sostanzialmente immobile ed esposto alle intemperie del commercio internazionale.
Dove ci porta questo discorso? Alle tasche degli italiani. Per evitare di ammazzare definitivamente l’industria italiana aumentando le tasse sulle imprese e sulle partite IVA è probabile che - se questo governo durerà e continuerà a dover finanziare queste misure - si troverà a dover incrementare le entrate in qualche modo. Cosa resta? Il patrimonio dei cittadini, cioè immobili e conti correnti.
Insomma, uno spettro si aggira per la penisola e si chiama imposta patrimoniale. Che, non a caso, è già servita a tamponare altre crisi come quella del 1992 (il prelievo del governo Amato) e quella del 2011 (l’IMU di Monti). I precedenti rischiano di ripetersi da qui a qualche tempo. Certo questo esecutivo potrebbe anche cadere, ma il problema passerebbe a quello successivo che si troverebbe con le mani legate.
Che fare? Forse una delle due forze di governo, la Lega, ha ancora una opzione in mano: far crollare il governo prima che il Reddito di cittadinanza venga definitivamente implementato. Infatti, una volta erogato a tutta la platea, per poi essere rifinanziato dalla prossima legge di bilancio, diventerà molto difficile da abolire.
Lo scenario di una caduta immediata del governo a brevissimo è implausibile, ma dopo le elezioni europee forse potrebbero aprirsi nuovi spazi. A quel punto, se il centrodestra dovesse vincere le elezioni, potrebbe trasformare, con una riforma complessiva, sia gli 80 euro che il reddito di cittadinanza in tagli fiscali e nuovi investimenti pubblici. Nel frattempo il governo si accinge a perdere Paolo Savona, destinato alla Presidenza Consob, ovvero il principale sostenitore di questa strategia. Un segnale che tutto è perduto o, forse, che qualcosa potrebbe ancora succedere.
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settembre
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8. Tutela della proprietà intellettuale e industriale
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altri diritti di proprietà intellettuale e industriale di volta in volta facenti capo al Fornitore e ai suoi
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8.3 La violazione degli obblighi stabiliti nel presente articolo conferisce al Fornitore il diritto di
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danni.
9. Manleva
9.1 L'Utente si impegna a manlevare e tenere indenne il Fornitore contro qualsiasi costo – inclusi gli
onorari degli
avvocati, spesa o danno addebitato al Fornitore o in cui il Fornitore dovesse comunque incorrere in
conseguenza di usi
impropri del Servizio da parte dell'Utente o per la violazione da parte di quest'ultimo di obblighi
derivanti dalla
legge ovvero dai presenti termini d'uso.
10. Limitazione di responsabilità
10.1 Il Fornitore è impegnato a fornire un Servizio con contenuti professionali e di alta qualità; tuttavia,
il
Fornitore non garantisce all'Utente che i contenuti siano sempre privi di errori o imprecisioni; per tale
motivo,
l'Utente è l'unico responsabile dell'uso dei contenuti e delle informazioni veicolate attraverso di
essi.
10.2 L'Utente riconosce e accetta che, data la natura del Servizio e come da prassi nel settore dei servizi
della
società dell'informazione, il Fornitore potrà effettuare interventi periodici sui propri sistemi per
garantire o
migliorare l'efficienza e la sicurezza del Servizio; tali interventi potrebbero comportare il rallentamento
o
l'interruzione del Servizio. Il Fornitore si impegna a contenere i periodi di interruzione o rallentamento
nel minore
tempo possibile e nelle fasce orarie in cui generalmente vi è minore disagio per gli Utenti. Ove
l'interruzione del
Servizio si protragga per oltre 24 ore, l'Utente avrà diritto a un'estensione dell'Abbonamento per un numero
di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
suo favore, con la conseguente rinunzia a far valere qualsivoglia altra pretesa nei confronti del
Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.