8 Giugno
L'Italia isolata? Passato e presente, mito e realtà
Il mantra dell'isolamento del nostro paese in Europa va contro il muro della storia. Berlusconi era in lotta con Merkel e Sarkozy, Renzi si scontrava con Juncker, Gentiloni scoprì il Macron sovranista che fece saltare l'affare Fincantieri-Stx. E oggi? Un'indagine di Lorenzo Castellani sulla politica che non è amicizia, ma rapporto di forza
di Lorenzo Castellani
L’Italia è isolata. Questa è la formula magica che viene evocata continuamente nelle ultime settimane da talk show e media mainstream. La narrazione, piuttosto superficiale, che va per la maggiore è che avendo il nostro paese un governo formato da partiti che non confluiranno nella probabile maggioranza formata da socialisti, popolari e liberali nel parlamento europeo l’Italia sia destinata a deragliare in un angolo. Isolata, appunto. A questo si aggiunge la scarsa disponibilità degli alleati sovranisti di Salvini ad esprimere fattivamente solidarietà all’Italia sia sul piano finanziario che su quello della gestione dell’immigrazione. Questo secondo assunto è senza dubbio il più vero dell’intera narrazione dell’isolamento italiano. Tuttavia la “teoria dell’esclusione” dell’Italia dai giochi del potere presenta notevoli debolezze concettuali e pratiche ed inoltre dimostra l’imbuto senza uscita in cui si è infilata la classe dirigente del paese.
Partiamo dai fatti: l’Italia negli ultimi anni, o meglio decenni, non ha saputo risolvere le proprie debolezze fiscali, economiche e politiche; si è aggrappata disperatamente al vincolo esterno dell’Unione Europea negli anni Novanta e Duemila e poi, di fronte alle riforme e alla formule economiche poco efficaci suggerite da Bruxelles per affrontare la crisi economica del 2011, l’ha brutalmente rigettato (il vincolo esterno) votando in massa per i due partiti che oggi governano. Quei problemi permangono e sulla loro gestione si deve trattare con il resto d’Europa. Trattare con chi? Formalmente con la Commissione, ma nei fatti con gli Stati membri più importanti o capaci di costituire blocchi politici come Germania, Francia e Olanda. L’essere minoranza nel Parlamento Europeo o nel Consiglio Europeo in questo caso conta poco poiché la sostanza della trattativa riguarda sempre la politica economica ed i conti italiani. Quando l’Italia era guidata da Berlusconi, Monti, Letta, Renzi e Gentiloni il fulcro della discussione erano sempre gli...
di Lorenzo Castellani
L’Italia è isolata. Questa è la formula magica che viene evocata continuamente nelle ultime settimane da talk show e media mainstream. La narrazione, piuttosto superficiale, che va per la maggiore è che avendo il nostro paese un governo formato da partiti che non confluiranno nella probabile maggioranza formata da socialisti, popolari e liberali nel parlamento europeo l’Italia sia destinata a deragliare in un angolo. Isolata, appunto. A questo si aggiunge la scarsa disponibilità degli alleati sovranisti di Salvini ad esprimere fattivamente solidarietà all’Italia sia sul piano finanziario che su quello della gestione dell’immigrazione. Questo secondo assunto è senza dubbio il più vero dell’intera narrazione dell’isolamento italiano. Tuttavia la “teoria dell’esclusione” dell’Italia dai giochi del potere presenta notevoli debolezze concettuali e pratiche ed inoltre dimostra l’imbuto senza uscita in cui si è infilata la classe dirigente del paese.
Partiamo dai fatti: l’Italia negli ultimi anni, o meglio decenni, non ha saputo risolvere le proprie debolezze fiscali, economiche e politiche; si è aggrappata disperatamente al vincolo esterno dell’Unione Europea negli anni Novanta e Duemila e poi, di fronte alle riforme e alla formule economiche poco efficaci suggerite da Bruxelles per affrontare la crisi economica del 2011, l’ha brutalmente rigettato (il vincolo esterno) votando in massa per i due partiti che oggi governano. Quei problemi permangono e sulla loro gestione si deve trattare con il resto d’Europa. Trattare con chi? Formalmente con la Commissione, ma nei fatti con gli Stati membri più importanti o capaci di costituire blocchi politici come Germania, Francia e Olanda. L’essere minoranza nel Parlamento Europeo o nel Consiglio Europeo in questo caso conta poco poiché la sostanza della trattativa riguarda sempre la politica economica ed i conti italiani. Quando l’Italia era guidata da Berlusconi, Monti, Letta, Renzi e Gentiloni il fulcro della discussione erano sempre gli stessi problemi storici del paese, indipendentemente dal colore dei governi. L’oggetto della trattativa restano sempre le malandate finanze italiane e la crescita asfittica. Veniamo ora alla questione delle alleanze.
Merkel e Sarkozy erano parte del Partito Popolare Europeo come il Pdl eppure sarebbe stato difficile considerarli come i migliori alleati del Cavaliere nel periodo 2009-2011. Matteo Renzi ha sempre promesso di farsi valere a Bruxelles e con gli “alleati” del PSE e del PPE ha più volte ingaggiato una polemica all’ultimo tweet per ottenere qualche decimale in più sul deficit. Inoltre nel 2014 l’allora Presidente del Consiglio aveva riunito e messo in camicia bianca cinque primi ministri socialisti con cui provare a riavviare l’integrazione europea. Risultati pratici inesistenti e bagno di sangue politico. Invece quando a Palazzo Chigi c’era ancora Paolo Gentiloni l’alleato Macron non si è fatto problemi nello stralciare l’accordo Fincantieri-STX, schierare alla frontiera la Gendarmeria per respingere i migranti che volevano varcare il confine e sostenere una politica competitiva e avversa a quella italiana in Libia. Il gioco delle alleanze e delle amicizie, dunque, è molto più sottile e complesso rispetto a quanto la vulgata mainstream voglia raccontare.
Inoltre la struttura della Unione Europea favorisce l’emersione di sovranismi impliciti, in cui gli interessi nazionali vengono sempre anteposti a quello comune europeo. In queste dinamiche tra Stati nazionali il colore dei governi o l’appartenenza alla famiglie europee conta davvero poco. E questa impossibilità politica di codificare un interesse europeo rappresenta probabilmente la maggiore debolezza dell’Unione Europea nel legittimarsi politicamente e nel poter proseguire il cammino dell’integrazione. I veti politici posti sulla base degli interessi nazionali prevalgono sistematicamente quando si tratta di condividere rischi comuni.
Lo stesso asse franco-tedesco di cui molto si è fantasticato negli scorsi anni ha mostrato numerosi limiti politici. Emmanuel Macron e Angela Merkel, alleatissimi nelle cronache dei quotidiani, hanno preso due strade divergenti sul futuro dell’integrazione. La Cancelliera tedesca ha bocciato tutte le riforme della governance proposte dall’Eliseo promuovendo di fatto una linea prudente e conservatrice. Il realismo merkeliano è per molti versi più euroscettico, frenante, rispetto all’ottimismo entusiasta di alcuni partiti europeisti dell’ALDE o del PSE. Tutto ciò a dimostrazione di come il concetto di alleanza sia molto labile e anche poco sfruttabile da parte dei governi.
Emerge dunque un certo infantilismo del mondo mediatico e accademico nel trattare la questione delle alleanze italiane. Molti commentatori descrivono le alleanze fra Stati utilizzando azzardate metafore umane, come se un rapporto politico tra nazioni possa essere trattato alla stregua delle amicizie tra persone. Nulla di più sbagliato. Qualsiasi alleanza di politica internazionale si basa sull’intrecciarsi dei rapporti di forza, sullo scambio reciproco, tal volta persino sul ricatto. Lo Stato pensa in maniera differente dagli individui, o almeno dovrebbe farlo, tutela i propri interessi prima che le affinità amicali con gli altri popoli. Per questo la narrazione dell’isolamento italiano rischia d’essere una favola o, piuttosto, una pistola scarica nelle mani dell’opposizione.
Cosa può fare il governo? Essere conscio di avere di fronte a se una trattativa in salita, con spazi di manovra ristretti a causa delle regole europee, del debito pubblico in crescita e della crescita zero; avviare un piano economico con politiche che convincano i mercati prima che i partner europei; contrattare il quantum economico con la Commissione e, di fatto, con gli altri Stati-membri. I partiti di governo non devono commettere errori di valutazione rispetto alle reazioni dei mercati, come accadde lo scorso anno in sede di redazione della legge di bilancio con la crescita repentina dello spread, né ascoltare le sirene dei loro cantori mediatici i quali, con un deficit di realismo pari a chi sostiene la storia dell’isolamento, credono che l’Italia sia una delle grandi potenze mondiali, cosa che evidentemente non è, e che si possa riconquistare sovranità in un lampo andando alla guerra sul deficit o fregandosene apertamente chi compra il nostro debito pubblico.
Da ultimo si deve cercare di spingere il dibattito pubblico verso uno scatto di maturità. Le minoranze rumorose diventano maggioranza nel flusso mediatico. E’ possibile pensare l’Italia ed il suo futuro con uno spazio pubblico dominato da una fazione che non vede l’ora di farsi commissariare da Bruxelles e concepisce le relazioni internazionali come rapporti politici idealizzati e un’altra che invece crede di poter fare ciò che vuole, in barba ad investitori e rapporti di forza, solo perché l’Italia è un “grande paese” e una buona potenza manifatturiera? Prima che alleanze sentimentali, utopici idealismi esterofili e sbruffonaggini nazionaliste ciò che serve all’Italia è una strategia fondata sui fatti e sul realismo, risorse da mettere sul piatto della contrattazione e accordi da portare a casa.
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10. Limitazione di responsabilità
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l'interruzione del Servizio. Il Fornitore si impegna a contenere i periodi di interruzione o rallentamento
nel minore
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di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
l'unico rimedio in
suo favore, con la conseguente rinunzia a far valere qualsivoglia altra pretesa nei confronti del
Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
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(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.