11 Maggio
Non c'è un caso Italia perché l'Europa è già cambiata
Il Presidente Mattarella fa bene a richiamare tutti alla responsabilità, ma l'allarme contro il sovranismo è superato dal quadro politico dell'Unione. Lorenzo Castellani fa il giro d'Europa (e del mondo) e racconta perché le forze politiche tradizionali sono già in minoranza.
di Lorenzo Castellani
Ieri il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha messo in guardia le forze politiche anti-establishment che si accingono a formare un governo dei rischi del “sovranismo”, ovvero del richiamo nazionalista ed euroscettico promosso dagli stessi Lega e Movimento 5 Stelle. Quello del Capo dello Stato è un messaggio chiaro: l’esecutivo dovrà essere condiviso il più possibile con il Quirinale, che è garante nei confronti dell’ordine internazionale e dei rapporti con Bruxelles. Quella di Mattarella è una linea espressamente europeista, volta a contenere le escandescenze dal basso delle nuove forze politiche, a limitare l’incrocio di linee geopolitiche sgradite.
La strategia è quella della pentola a pressione, in cui l’acqua ribolle ma il fumo necessita di essere contenuto affinché non si disperda nell’ambiente. I populisti, dunque, possono governare, ma a certe condizioni stabilite dal vecchio ordine.
La Presidenza della Repubblica esercita il suo potere frenante, agisce da contro democrazia nei confronti dei risultati delle urne, si posiziona nell’ultimo cordone sanitario dei vecchi poteri che sostengono l’europeismo come mantenimento e promozione dell’integrazione economico-funzionale. È la zona rossa, come quella di una città cinta d’assedio, l’ultimo muro prima che gli avversari bussino alla porta. Viene da chiedersi se queste pressioni così forti esercitate su forze nuove o rinnovate che si presentano al governo con programmi radicali e lessico duro, ma pur sempre nel solco della legimittimità democratica sia giustifica o non sia, piuttosto, uno sforzo residuale d’immaginare la realtà come ciò che si vorrebbe e non per ciò che è veramente. In questo esercizio è opportuno srotolare sul tavolo una carta geografica del mondo e andare per punti:
- Stati Uniti: Donald Trump ha vinto le elezioni del Novembre 2016 come outsider e prodotto del forgotten man dell’America profonda. La sua presidenza ha dato avvio alla grande operazione di riequilibrio nei rapporti...
di Lorenzo Castellani
Ieri il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha messo in guardia le forze politiche anti-establishment che si accingono a formare un governo dei rischi del “sovranismo”, ovvero del richiamo nazionalista ed euroscettico promosso dagli stessi Lega e Movimento 5 Stelle. Quello del Capo dello Stato è un messaggio chiaro: l’esecutivo dovrà essere condiviso il più possibile con il Quirinale, che è garante nei confronti dell’ordine internazionale e dei rapporti con Bruxelles. Quella di Mattarella è una linea espressamente europeista, volta a contenere le escandescenze dal basso delle nuove forze politiche, a limitare l’incrocio di linee geopolitiche sgradite.
La strategia è quella della pentola a pressione, in cui l’acqua ribolle ma il fumo necessita di essere contenuto affinché non si disperda nell’ambiente. I populisti, dunque, possono governare, ma a certe condizioni stabilite dal vecchio ordine.
La Presidenza della Repubblica esercita il suo potere frenante, agisce da contro democrazia nei confronti dei risultati delle urne, si posiziona nell’ultimo cordone sanitario dei vecchi poteri che sostengono l’europeismo come mantenimento e promozione dell’integrazione economico-funzionale. È la zona rossa, come quella di una città cinta d’assedio, l’ultimo muro prima che gli avversari bussino alla porta. Viene da chiedersi se queste pressioni così forti esercitate su forze nuove o rinnovate che si presentano al governo con programmi radicali e lessico duro, ma pur sempre nel solco della legimittimità democratica sia giustifica o non sia, piuttosto, uno sforzo residuale d’immaginare la realtà come ciò che si vorrebbe e non per ciò che è veramente. In questo esercizio è opportuno srotolare sul tavolo una carta geografica del mondo e andare per punti:
- Stati Uniti: Donald Trump ha vinto le elezioni del Novembre 2016 come outsider e prodotto del forgotten man dell’America profonda. La sua presidenza ha dato avvio alla grande operazione di riequilibrio nei rapporti tra il colosso americano e il resto del mondo: dazi doganali, stralcio dell’accordo con l’Iran sul nucleare, privilegio alle relazioni bilaterali rispetto a quelle multilaterali, politica fiscale volta a riterritorializzare il capitalismo, atteggiamento muscolare verso potenze grandi (Cina, Russia) e piccole (Corea del Nord, Iran), irrigidimento dei rapporti con l’Unione Europea e i membri della Nato.
- Francia: Emmanuel Macron ha sbaragliato i partiti tradizionali facendo leva sulla grandeur francese e sullo spirito del gollismo. Dietro la facciata dell’europeismo c’è un chiarissimo piano di ritorno sulla scena internazionale della potenza francese. L’attivismo dell’Eliseo è quasi imbarazzante: primo a seguire Donald Trump in Siria, primo a criticare la decisione sul patto con l’Iran, proponente di una grande riforma della governance europea per francesizzare le istituzioni di Bruxelles, dispiegamento dell’armamentario retorico contro populisti e democrazie illiberali. Tuttavia, l’obiettivo di Macron è quello di riequilibrare l’Europa a favore della Francia come Trump tenta di fare con il mondo, ma c’è un problema: non ci sono sponde, gli altri paesi non sono d’accordo. Il Presidente francese è isolato.
- Germania: la Cancelliera Merkel è il principale fattore d’isolamento dei francesi perché i tedeschi hanno una capacità molto più ampia di tessere alleanze, in primo luogo verso nord e verso oriente. L’interlocutore del blocco di Visegrad è la Germania, il veto player delle riforme di Macron che mirano a centralizzare le finanza pubblica europea è la Cancelleria di Berlino. Mutualizzazione dei debiti pubblici e strumenti di salvaguardia agli eventuali default degli Stati membri non sono sul tavolo della contrattazione. Perché i tedeschi vogliono mantenere lo status quo europeo? Perché i contribuenti alle ultime elezioni hanno dato un segnale forte aumentando i voti delle forze euroscettiche, come AfD, o fortemente rigoriste sui conti pubblici, come i liberali. Cedere sulla finanza pubblica sarebbe un suicidio politico quindi, questa pare essere la linea tedesca, meglio lasciare qualcosa alla Francia e all’Europa meridionale sul prossimo budget europeo che distribuirà 350 miliardi di fondi di coesione. Anche a Berlino, dunque, le forze anti-establishment condizionano sempre di più sia la politica estera che quella interna.
- Brexit: la gestione del processo dall’Unione Europea si sta dimostrando più complessa del previsto per il Primo Ministro May. Tuttavia, Brexit ha messo l’anglo-sfera fuori dall’Europa ed ha evidenziato quanto debole può essere la retorica europeista nel campo aperto del referendum. Da Brexit in poi l’idea della “ever closer union” è diventata molto fragile, se non evanescente. Inoltre, la dipartita di Londra ha aperto lo spazio per la creazione della nuova “Lega anseatica” tra Olanda, Paesi scandinavi e Paesi baltici che si battono per politiche di bilancio restrittive e fine del processo di ulteriore integrazione europea.
- Nel resto d’Europa, inoltre, dall’Austria all’Ungheria passando per la Polonia le forze nazionaliste sono arrivate al governo al grido di “chiudere le frontiere”. L’idea sovranazionalista che ha caratterizzato un’ampia fase della vita dell’Unione Europea è in una crisi senza fine, anche per l’incapacità di fronteggiare l’emergenza migratoria. Non c’è ancora una linea europea sull’immigrazione, resta l’odioso e disfunzionale Trattato di Dublino e la ripartizione per quote d’immigrati non funziona come dovrebbe. Sono troppi i paesi contrari a condividere i rischi dell’immigrazione e dell’accoglienza. Bisogna, in definitiva, mettersi nell’ordine d’idee che in Europa lo Stato nazionale è tornato ad essere il motore principale della politica.
Considerato questo scenario geopolitico che ha cambiato i connotati della politica mondiale negli ultimi tre anni la linea della “fermezza europea” e della condanna al sovranismo potrebbe non essere delle più efficaci. Semplicemente perché l’Unione Europea di oggi non è quella di ieri, non c’è più un indirizzo unitario sulle politiche economiche e di frontiera, i partiti tradizionali europei (PPE e PSE) rischiano di essere defenestrati alle prossime elezioni europee. La mappa del mondo è cambiata e continuare ad utilizzare lo stesso GPS rischia di far schiantare il veicolo che si guida. Per gli stessi motivi imporre un forte condizionamento alle forze politiche vincitrici sulla composizione del governo rischia di suscitare un effetto boomerang: lo scarico della colpa dei fallimenti sulle istituzioni, sul Quirinale, sull’Europa. È un gioco becero, ma la politica della fast democracy è questa, si muove per rabbia, paura, leaderismo e si rifiuta di ragionare secondo le regole della democrazia parlamentare. Un film già visto tra il 2011 e il 2013 che ha spazzato via la vecchia politica italiana, un’esperienza che la saggezza richiederebbe di non ripetere. Tanto che già la proposta di “governo neutrale” avanzata dal Colle è stata mandata all’aria dalla Lega e del Movimento 5 Stelle ed eventuali vincoli troppo stretti sull’esecutivo potrebbero vedere l’innesco presto, proprio da parte della nuova maggioranza, di un’altra crisi politico-istituzionale: gioco delle colpe e voto entro qualche mese.
La strategia volta ad addomesticare le forze politiche anti-establishment ponendo un coperchio sulla loro proposta politica attraverso un capo del governo “depoliticizzato”, ministri scelti dal Quirinale nello spirito europeista e tecnocratico, rischia di aver qualche successo nel breve periodo, ma scarsi risultati nel lungo.
Al contrario, la strategia dell’incanalamento della marea populista nell’alveo della responsabilità politica se da un lato comporta maggiori rischi sul piano delle policies dall’altro avverrebbe però il merito di togliere qualsiasi alibi a chi è chiamato a governare il Paese. In altri termini, il Quirinale e l’Unione Europea avrebbero tutti gli strumenti per accompagnare e sorvegliare, a livello finanziario e istituzionale, le nuove forze politiche senza cercare di imbrigliarle già all’atto di formazione del governo. Per questo motivo dovrebbero essere lasciate nella condizione di scegliere un esecutivo tout court politico e “populista” e mettersi alla prova, assai complicata, di realizzare quanto promesso in campagna elettorale sia sul fronte europeo che su quello interno. Se falliranno non avranno alibi e rimostranze da avanzare nei confronti delle istituzioni e gli elettori li costringeranno ad assumersene la responsabilità.
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l'interruzione del
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di giorni
pari a quello dell'interruzione; in tali casi, l'Utente riconosce che l'estensione dell'Abbonamento è
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Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.