18 Settembre
Scisma e non governo
Dieci anni di politica italiana, dalla crisi del 2011 fino al Conte bis con la scissione di Renzi dal Pd. Un paese che per disordine interno finisce per essere governato dall'esterno. A Ursula von der Leyen si promette stabilità e rispetto delle regole, mentre agli elettori si promettono riforme costosissime ed impossibili per le casse pubbliche. Un'indagine di Lorenzo Castellani
di Lorenzo Castellani
Se si rilegge la storia degli ultimi dieci anni della politica italiana si può individuare un filo rosso che segna il percorso di disfacimento del suo sistema politico. Una strada lastricata da tentativi fallimentari di razionalizzazione e riorganizzazione del potere pubblico.
Nel 2013 l’emergere del Movimento 5 Stelle, partito anti-casta e anti-politica, ha rifilato la prima coltellata al cuore del bipolarismo della Seconda Repubblica, già entrato in crisi tra il 2010 ed il 2011 per la scissione di Gianfranco Fini, la crisi economico-finanziaria, ed il conseguente governo tecnico di Monti. Alla fine dello stesso anno Matteo Renzi, creatura anch’egli dell’anti-politica e del post berlusconismo, assumeva il comando del Pd e di Palazzo Chigi, si alleava con Berlusconi e cercava di riformare la Costituzione. Il progetto di Renzi era quello di costruire un nuovo ordine costituzionale che rafforzasse l’esecutivo e rendesse più stabile (maggioritario) il quadro politico. Comunque la si pensi su quella proposta di riforma costituzionale, l’obiettivo di quel tentativo di riforma era di razionalizzare la frammentazione ed istituzionalizzare la leadership, in un sistema che si era infilato in un gioco di grandi coalizioni che diventavano ristrette. Tuttavia, sul piano politico è stato un fallimento.
Arriviamo così al 2016 quando Renzi ed il Partito Democratico, per quasi tre anni perno del sistema politico italiano, si sono infilati in un buco nero. Il successivo governo Gentiloni ha tenuto più a lungo del previsto e gestito il potere per un anno e mezzo con approccio europeista e d’ordinaria amministrazione. Nel 2018 il secondo big bang. Il collasso del Partito Democratico, il rimbalzo in alto del Movimento 5 Stelle, l’ascesa della Lega, l’esplosione dell’euroscetticismo.
Il resto è storia recente e conosciuta. Nel 2019 la crisi del governo Frankenstein innescata da Salvini può essere letta come un altro tentativo di razionalizzazione della...
di Lorenzo Castellani
Se si rilegge la storia degli ultimi dieci anni della politica italiana si può individuare un filo rosso che segna il percorso di disfacimento del suo sistema politico. Una strada lastricata da tentativi fallimentari di razionalizzazione e riorganizzazione del potere pubblico.
Nel 2013 l’emergere del Movimento 5 Stelle, partito anti-casta e anti-politica, ha rifilato la prima coltellata al cuore del bipolarismo della Seconda Repubblica, già entrato in crisi tra il 2010 ed il 2011 per la scissione di Gianfranco Fini, la crisi economico-finanziaria, ed il conseguente governo tecnico di Monti. Alla fine dello stesso anno Matteo Renzi, creatura anch’egli dell’anti-politica e del post berlusconismo, assumeva il comando del Pd e di Palazzo Chigi, si alleava con Berlusconi e cercava di riformare la Costituzione. Il progetto di Renzi era quello di costruire un nuovo ordine costituzionale che rafforzasse l’esecutivo e rendesse più stabile (maggioritario) il quadro politico. Comunque la si pensi su quella proposta di riforma costituzionale, l’obiettivo di quel tentativo di riforma era di razionalizzare la frammentazione ed istituzionalizzare la leadership, in un sistema che si era infilato in un gioco di grandi coalizioni che diventavano ristrette. Tuttavia, sul piano politico è stato un fallimento.
Arriviamo così al 2016 quando Renzi ed il Partito Democratico, per quasi tre anni perno del sistema politico italiano, si sono infilati in un buco nero. Il successivo governo Gentiloni ha tenuto più a lungo del previsto e gestito il potere per un anno e mezzo con approccio europeista e d’ordinaria amministrazione. Nel 2018 il secondo big bang. Il collasso del Partito Democratico, il rimbalzo in alto del Movimento 5 Stelle, l’ascesa della Lega, l’esplosione dell’euroscetticismo.
Il resto è storia recente e conosciuta. Nel 2019 la crisi del governo Frankenstein innescata da Salvini può essere letta come un altro tentativo di razionalizzazione della scena politica e di stabilizzazione del potere. La richiesta di “pieni poteri”, per quanto goffa e scivolosa sul piano linguistico, non era che la disperata ripetizione di quanto già chiesto da Renzi tre anni prima. Andare al voto per garantire ad una coalizione omogenea di governare il Paese per cinque anni. Anche questo tentativo, per i motivi già qui analizzati in queste settimane, è fallito. Salvini non ha ottenuto le elezioni, i 5 stelle si sono “normalizzati” in un’ottica europea ed alleati con il Pd, ossia quello che viene percepito da gran parte degli italiani come partito dell’élite e dello status quo. L’Italia è l’unico paese europeo abbastanza picaresco da avere insieme al governo il populismo e l’establishment progressista. Nella sostanza è stata varata una conventio ad excludendum nei confronti della Lega ed è stata portata in dote al Bruxelles. Per il resto, idee ed intenzioni del nuovo esecutivo sono quelle viste tra le forze di maggioranza in Europa e già sperimentate in passato con scarso successo. Di fronte alla scarsa freschezza di un governo nato nei palazzi, emergono già nelle prime settimane le contraddizioni di un paese intrappolato tra mainstream e populismo. Alla von der Leyen si promette supinamente stabilità e rispetto delle regole, mentre agli elettori si promettono riforme costosissime ed impossibili per le casse pubbliche. Il governo è nato per la benedizione delle cancellerie europee, come prima opzione per il Quirinale che lo preferiva alle elezioni anticipate e per la debolezza di Zingaretti. Nonostante questo, a parte un ribasso iniziale dello spread, ha ottenuto da Bruxelles un commissario all’economia commissariato e un dialogo iniziale tra governi che lascia poco ben sperare sul piano finanziario e dell’immigrazione.
Ora il Conte-bis subisce la scissione di Renzi e la nascita di un nuovo partito in seno alla maggioranza. E la scacchiera del potere si complica e traballa ancor di più. Renzi ed il Movimento 5 Stelle sono due cavalli, si muovono obliqui, saltano dal bianco al nero. Entrambi sono stati alleati con la sinistra (Renzi dentro la stessa) e con la destra. Il primo darà vita ad un partito puramente personale, l’altro è uno strumento flessibile e snodabile all’occorrenza. Renzi era l’alfiere del bipolarismo, l’estensore di una riforma costituzionale che voleva semplificare e stabilizzare la politica, ed è oggi diventato il promotore del ritorno al proporzionale puro, un leader dei partitini che voleva eliminare. Mentre il Movimento 5 Stelle, che nasceva come movimento anti-politico ed in questi anni ha politicamente distrutto la sinistra istituzionale e la sua pedagogia intellettuale, oggi, al solo scopo di mantenere il potere, si è alleato con il Pd dopo dieci anni di feroce opposizione ed ha trovato in Conte l’anello di congiunzione tra i due mondi.
Quelle dei Cinque Stelle e di Renzi sono due operazioni post-ideologiche, svincolate dagli schemi e adatte a solcare i mari del sempre più ondoso parlamentarismo. Con due mine vaganti così tutti i giochi delle alleanze restano aperti per il futuro, specie se cambierà ancora la legge elettorale. Entrambi i partiti oggi guardano al centro (da sinistra), ma all’occorrenza possono aprirsi anche a destra (attenzione a questa eventualità, spesso sottovalutata).
A questo scenario si aggiunge la torre della destra, unica vera forza capace di esprimere una maggioranza elettorale nel paese. Tuttavia, la destra italiana è troppo debole nel palazzo e nei rapporti internazionali per governare. Dal 2011, anno in cui si è stretto maggiormente il cappio del vincolo esterno, il centrodestra ha sempre subito pressioni e strategie che partivano da Bruxelles o dal Colle. Un altro paradosso di questa partita italiana: l’unico schieramento solido ed omogeneo, che potrebbe governare col consenso l’Italia, non ne ha l’occasione e la capacità. Per questo la destra è una torre, non una regina. Cosa che invece è il Quirinale i cui inquilini, con l’eccezione del governo giallo-verde che di fatto è stato notevolmente controbilanciato da Mattarella nella composizione e nell’azione, hanno gestito la transizione politica ed il rapporto con l’Unione Europea.
Il ritorno ad un proporzionale puro significherebbe siglare l’atto conclusivo della decomposizione del sistema politico, il vero ingresso in una Terza Repubblica frazionata e debolissima, poiché sottoposta ai capricci di partiti post-ideologici, personali, scomposti e con leader che si consumano nell’arco di pochi anni. Come può affrontare il paese le sfide europee ed internazionali con una Repubblica così precaria e disordinata? Come si può governare una potenza industriale con un sistema di potere pubblico in disfacimento? L’impressione è che, se la deriva giungesse a conclusione con il proporzionalismo puro, ci troveremmo sempre più di fronte ad uno Stato commissariato dall’esterno perché estremamente debole, spezzettato ed estemporaneo nell’organizzazione del suo potere interno. Governi e leadership di legislatura, alleanze omogenee, competizione ordinata tra poli, responsabilità della classe politica di fronte agli elettori (con i collegi elettorali ad esempio), sono oramai ridotti ad una mera utopia quando dovrebbero essere la normalità. Ne consegue che se l’Italia non vorrà farsi governare dai suoi rappresentanti, o se questi come sembra non saranno capaci di farlo, sarà sempre più indirettamente governata da altrove.
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Fornitore.
10.3 L'Utente riconosce e accetta che nessuna responsabilità è imputabile al Fornitore:
- per disservizi dell'Abbonamento derivanti da malfunzionamenti di reti elettriche e telefoniche ovvero di
ulteriori
servizi gestiti da terze parti che esulano del tutto dalla sfera di controllo e responsabilità del Fornitore
(per
esempio, disservizi della banca dell'Utente, etc...);
- per la mancata pubblicazione di contenuti editoriali che derivi da cause di forza maggiore.
10.4 In tutti gli altri casi, l'Utente riconosce che la responsabilità del Fornitore in forza del contratto
è limitata
alle sole ipotesi di dolo o colpa grave.
10.5 Ai fini dell'accertamento di eventuali disservizi, l'Utente accetta che faranno fede le risultanze dei
sistemi
informatici del Fornitore.
11. Modifica dei termini d'uso
11.1 L'Abbonamento è disciplinato dai termini d'uso approvati al momento dell'acquisto.
11.2 Durante il periodo di validità del contratto, il Fornitore si riserva di modificare i termini della
fornitura per
giustificati motivi connessi alla necessità di adeguarsi a modifiche normative o obblighi di legge, alle
mutate
condizioni del mercato di riferimento ovvero all'attuazione di piani aziendali con ricadute sull'offerta dei
contenuti.
11.3 I nuovi termini d'uso saranno comunicati all'Utente con un preavviso di almeno 15 giorni rispetto alla
scadenza del
periodo di fatturazione in corso ed entreranno in vigore a partire dall'inizio del periodo di fatturazione
successivo.
Se l'Utente non è d'accordo con i nuovi termini d'uso, può esercitare la disdetta secondo quanto previsto al
precedente
articolo 3.
11.4 Ove la modifica dei termini d'uso sia connessa alla necessità di adeguarsi a un obbligo di legge, i
nuovi termini
d'uso potranno entrare in vigore immediatamente al momento della comunicazione; resta inteso che, solo in
tale ipotesi,
l'Utente potrà recedere dal contratto entro i successivi 30 giorni, con il conseguente diritto ad ottenere
un rimborso
proporzionale al periodo di abbonamento non goduto.
12. Trattamento dei dati personali
12.1 In conformità a quanto previsto dal Regolamento 2016/679 UE e dal Codice della privacy (decreto
legislativo 30
giugno 2003, n. 196), i dati personali degli Utenti saranno trattati per le finalità e in forza delle basi
giuridiche
indicate nella privacy policy messa a disposizione dell'Utente in sede di registrazione e acquisto.
12.2 Accettando i presenti termini di utilizzo, l'Utente conferma di aver preso visione della privacy policy
messa a
disposizione dal Fornitore e di averne conservato copia su supporto durevole.
12.3 Il Fornitore si riserva di modificare in qualsiasi momento la propria privacy policy nel rispetto dei
diritti degli
Utenti, dandone notizia a questi ultimi con mezzi adeguati e proporzionati allo scopo.
13. Servizio clienti
13.1 Per informazioni sul Servizio e per qualsiasi problematica connessa con la fruizione dello stesso,
l'Utente può
contattare il Fornitore attraverso i seguenti recapiti: help@newslist.it
14. Legge applicabile e foro competente
14.1 Il contratto tra il Fornitore e l'Utente è regolato dal diritto italiano.
14.2 Ove l'Utente sia qualificabile come consumatore, per le controversie comunque connesse con la
formazione,
esecuzione, interpretazione e cessazione del contratto, sarà competente il giudice del luogo di residenza o
domicilio
del consumatore, se ubicato in Italia.